主题：省会城建三年大变样 3年内首批12个城中村换新颜

城中村是石家庄城市快速崛起的特殊产物，在省会城建三年大变样的背景下，城中村的改造工程将再次提速。石家庄市政府《关于进一步加快城中村改造的实施意见》(征求意见稿)于近日出台并开始实施，有效期为5年。《意见》明确了今后3年省会城中村改造任务，提出自2008年开始，每年列出年度改造计划，在3年时间内，首先完成列入遗留问题、正在实施改造的东里村等12个城中村的改造。

■目标：3年改造完12个城中村

自今年开始，每年列出年度改造计划，在3年时间内，首先完成列入遗留问题、正在实施改造的东里村等12个城中村；重点启动改造城市“四横六纵”主街主路两侧的城中村。同时，加快实施城市规划建设范围内其他村庄的改造。

■政策：改造快启动早政府有奖励

《意见》规定，今后城中村改造范围内户口农转非后的现有集体土地依法转为国有土地，由村集体经济组织或现有土地使用权人依法申请办理国有土地权属登记手续。

城中村改造中在国有土地上所建住宅、非住宅，按照《石家庄市城市房屋权属登记管理条例》依法进行权属登记。用于安置集体经济组织成员的新建住宅、非住宅按规定申请登记、核发房屋所有权证和国有土地使用证。

用于产权调换安置房屋，包括回迁给村集体经济组织的商业、服务及办公设施，免收城市基础设施配套费、碴土处置费、墙改费。按人防标准建设地下室的免交防空地下室异地建设费。项目资本金按建设总投资的20%缴存。

市政府对启动早、改造快的城中村项目给予鼓励和奖励，2009年后启动的项目，出让地净收益返还部分，村按年5%、区按1%逐年递减。支持城中村联片、整体改造，并在政策上给予倾斜。

城中村改造中市各部门收取的管理费，有幅度的按下限收取，无幅度的减半收取。如国家和省就降低事业性收费标准出台新规定，且降幅达到或超过本文件规定标准的，按新规定执行。

■规划：怎么改要听听村民意见

按照《意见》规定，城中村改造规划编制要本着节约、集约用地的原则，在改善村民居住条件的同时，兼顾城中村的经济发展，兼顾就业和增加群众收入，提高群众的生活水平。适合于统一规划、建设大社区的相邻城中村，可统一编制改造规划方案。

城中村改造规划方案应该包括村庄现状、拆迁安置方案、用地规划和建设设计方案以及经济效益分析等。规划方案在充分听取村民意见的基础上，由辖区城中村改造办公室组织编制。