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主题:美国减赤计划大限将至 两党分歧严重谈判陷僵局

发表于2013-03-07

据中国之声《新闻慈善事业纵横》报道,11月2总裁3号,是西方的感恩节非典。今年的感恩节对美国慈善的意义,因为这一天是[url=http://www.chinavalue.net/Finance/Blog/2010-5-20/360836.aspx]迄今[/url意义,因为这一天是美国两党批准减赤协议的最后期限。由于相关法案的表决还需要两天时间,因此,需要在美国当地时间周一午夜前,北京时间今天中午前达成协议。那么今年的感恩节,美国人能够有所收获吗?

美国人重视感恩节,这一天人们不管多忙,都要和家人欢聚一堂,据说是为了感谢上天的恩赐。然而今年的感恩节,美国人可能会在纠结中度过,归根到底,都是因为他们愁人的债务。

自1960年以来,美国已经78次提高了债务上限。从奥巴马上任后,政府财政政策核心转向社保与医保计划开支,一系列花钱的政策,加上近年来的金融危机导致美国政府的财政赤字不断刷新记录,累计的政府债务罪恶不断上升,借债太多总有一天会还不起,目前的一致共识,是美国要开源,增加税收,同时也要节流减少赤字。但是在减赤的方式上,两党却存在很大分歧,这就很难减轻市场对美国未来偿债能力的忧虑,使美国仍然存在信用评级遭下调的危险。

根据规定,美国国会"超级委员会"必须在感恩节之前拿出一个今后十年削减1.2万亿美元赤字的方案,如果两党没有达成协议,那么自动减赤机制将会自行启动。从2013年起,政府支出将会削减同样数额。国会还将在今年底停止紧急失业救助及社会保险税费,削减两项福利的发放。但是,美国共和党在参议院内的二号人物乔恩·凯尔11月20号表示,民主与共和两党议员组成的减赤特别委员会成员观点严重分歧,导致目前谈判陷入僵局。

乔恩·凯尔:谈判一点新意也没有。民主党人还是那几句话,增加税收、通过奥巴马政府提出的就业促进法案。但在我们共和党这边,有一个真正的突破,就是一个全新概念的税收改革,通过调节上层收入解决减赤问题。

中国现代国际关系研究院美国所研究员孟亚波表示,真正让双方谈判僵持不下的原因,就是两党派的经济利益。

孟亚波:他们的分歧第一点就是是否征税。民主党主张对年收入超过百万美元的富人征税,以缓解联邦政府的财政压力。奥巴马在9月份的时候提出的经济增长和就业计划中也提到了对富人征税的方案。但是共和党人表示坚决反对任何征税方案。第二点主要在削减政府开支上的分歧。共和党人主张大幅削减医疗和社会福利方面的开支,而民主党人不愿意在削减社会福利开支方面让步过多。

虽然美国两党批准减赤协议的最后期限是本周三,但由于相关法案的表决还需要两天时间,因此超级委员会实际上需要在周一午夜前达成协议。关键的时刻即将来临,而这一结果对于美债危机的未来走向显得至关重要。

中国国际问题研究所综合室主任郭宪纲:在这个星期一午夜,双方可能会达成某种妥协,比如,在征税上共和党做一些让步,允许奥巴马政府向富人征税,但征税的税率可能达不到像奥巴马政府所希望的那样高。那么在医疗改革支出的费用上,民主党也做一些让步,向医疗改革注入资金的费用额度上要稍微减少一点 我想两党可能会各做一些让步以便使削减赤字的这个具体议案能够达成。

但是,中国现代国际关系研究院美国所研究员孟亚波同时表示,如果民主共和两党最终仍然无法达成共识,那么接下来美国的情况可能就不乐观了。

孟亚波:如果达不成协议 对两党造成的政治经济影响都比较大。主要就是会损害国会的形象。因为8月份债务危机的时候民众对国会的支持率一度降到了历史的最低点,目前支持率也是处于历史低点的。明年就将举行总统大选和国会换届选举,这样的态势我想不是两党议员愿意看到的。另外一点就是如果民主和共和两党持续就美国债务问题发生政治僵局的话,对美国的国债信用也会受到损害,可能导致美国国债借债成本上升。

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