[提要]昨天，此次两会上的“热点”人物、十一届全国代表、湖北省统计局副局长叶青再次向大会提交议案，建议对《城镇住宅合作社管理暂行办法》进行修改，将“个人合作建房”合法化。他还建议建立合作建房基金，鼓励居民将资金投入到满足基本居住需求的普通住宅的开发建设中...
昨天，此次两会上的热点人物、十一届全国代表、湖北省统计局副局长叶青再次向大会提交议案，建议对《城镇住宅合作社管理暂行办法》进行修改，将个人合作建房合法化。
叶青说，国家试图通过社会保障的方式来满足低收入人群的住房愿望，但这两种房子只保证了低收入家庭和户籍在当地的中低收入家庭，并不向中低收入但无本地户籍的人群，以及中等收入人群供应，他们既不符合保障房的购买政策，又没有实力购买普通商品房，就此落入极为尴尬的境地。
他建议，尽快对《城镇住宅合作社管理暂行办法》进行修改，并将该办法提升为条例，由国务院发布，将个人合作建房纳入法律框架，解决政策许可问题，以及基本运行和监督规则，一旦遇到纠纷和争议，可以有完整的处理程序。有舆论认为，单位自建房跟个人集资建房没有什么差别。
同时，他还建议建立合作建房基金，鼓励居民将资金投入到满足基本居住需求的普通住宅的开发建设中，既可以疏通民间资金需求，又可以解决住宅建设资金问题。
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■成片住宅不应过分强调建筑的所谓欧陆风情等异域特征
■同时，高密度地段公共建筑禁止大面积用镜面和彩色玻璃
今后，省会带有异域特征的欧陆风情住宅楼、大面积采用镜面玻璃和彩色玻璃的公共建筑将越来越少。而且，同地段同组建筑主体色一般也不会超过两种。这些已在日前出台的《石家庄市城市风貌特色管理暂行规定》（下称《规定》）里进行了明确。
《规定》还指出，省会背景建筑一般采用城市主色调，以微红和米黄为主。
■省会正打造自己的城市面孔，欧陆风情建筑不吃香了（资料图片）
■生活性道路两侧应形成建筑街墙
石市城乡规划局有关负责人表示，今年要打造具有石家庄特色的城市风貌。其中，石家庄城区要体现北方田园都市风貌，正定新区要体现绿色现代新城风貌，正定古城要体现历史文化风貌。
按照《规定》，省会市区的公园、广场等为城市重要公共空间，其周边将严格控制建筑高度和建筑面宽，临界面原则上以点式多层和小高层为主，避免对公共空间造成封闭和压迫感；一河两环（即滹沱河与外环水系、内环水系）等城市滨水区，将营造公共性和亲水性景观，其中内环水系两侧建筑以多层为主；东垣故城遗址公园周边区域、正定古城等，将注重保护具有历史、文化、艺术价值的建筑、古树名木。
《规定》明确，城市主干道两侧主体建筑界面应直接落地，与道路红线相呼应；生活性道路两侧建筑应形成规整、有序的建筑街墙；沿街商业裙房设计应相互协调、富于变化。
■住宅建筑不能过分强调异域特征
《规定》指出，石市将对占城市建筑比例较大的居住、等建筑风貌进行重点管理，背景建筑突出朴实、简约、精致特点。
成片住宅建设方面，在设计中应运用反映自然色彩及质感的外装材料，不应过分强调住宅建筑的所谓欧陆风情等异域特征。
类建筑方面，不应只在高度上发展，还应注意在水平方向的空间尺度要周正大方，避免求怪求洋。
标志性公共建筑方面，可以强调个性，以大师作品提高度；以时尚的建筑语言契合建筑功能及建筑文化需求。
■同地段同组建筑主体色别超两种
《规定》对建筑选材也进行了明确，要求建筑外装材质以反映自然色彩及质感的材料为主，其他合成材料为辅；禁止使用低档次外墙材料；慎用玻璃幕墙。自然材料包括石材、劈开砖、陶土挂板及人工合成仿自然石材和肌理的材料；材料色彩应符合石市暖灰色调的城市色彩定位。合成材料包括金属板、高档外墙漆等；一般情况下，材料色彩应符合城市主色调控制要求，但个别建筑色彩可作为点缀色使用。
根据《规定》，居住类建筑和密度较大地段周边的公共建筑，禁止大面积使用镜面玻璃和彩色玻璃，避免光污染并提高节能效果。
建筑外部色彩方面，《规定》明确，背景建筑一般采用城市主色调，以微红和米黄为主；旧城区因周边现状建筑的色彩限制而不宜选择主色调的，需进行方案比选并通过论证。禁止在建筑设计中采用高纯度、高彩度的鲜艳色彩。同一地段内同一组建筑主体色调要统一，主体颜色一般不超过两种。
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编辑：小宋
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[提要]昨天，此次两会上的“热点”人物、十一届全国代表、湖北省统计局副局长叶青再次向大会提交议案，建议对《城镇住宅合作社管理暂行办法》进行修改，将“个人合作建房”合法化。他还建议建立合作建房基金，鼓励居民将资金投入到满足基本居住需求的普通住宅的开发建设中...
昨天，此次两会上的热点人物、十一届全国代表、湖北省统计局副局长叶青再次向大会提交议案，建议对《城镇住宅合作社管理暂行办法》进行修改，将个人合作建房合法化。
叶青说，国家试图通过社会保障的方式来满足低收入人群的住房愿望，但这两种房子只保证了低收入家庭和户籍在当地的中低收入家庭，并不向中低收入但无本地户籍的人群，以及中等收入人群供应，他们既不符合保障房的购买政策，又没有实力购买普通商品房，就此落入极为尴尬的境地。
他建议，尽快对《城镇住宅合作社管理暂行办法》进行修改，并将该办法提升为条例，由国务院发布，将个人合作建房纳入法律框架，解决政策许可问题，以及基本运行和监督规则，一旦遇到纠纷和争议，可以有完整的处理程序。有舆论认为，单位自建房跟个人集资建房没有什么差别。
同时，他还建议建立合作建房基金，鼓励居民将资金投入到满足基本居住需求的普通住宅的开发建设中，既可以疏通民间资金需求，又可以解决住宅建设资金问题。
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今后，省会带有异域特征的欧陆风情住宅楼、大面积采用镜面玻璃和彩色玻璃的公共建筑将越来越少。而且，同地段同组建筑主体色一般也不会超过两种。这些已在日前出台的《石家庄市城市风貌特色管理暂行规定》（下称《规定》）里进行了明确。
《规定》还指出，省会背景建筑一般采用城市主色调，以微红和米黄为主。
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■生活性道路两侧应形成建筑街墙
石市城乡规划局有关负责人表示，今年要打造具有石家庄特色的城市风貌。其中，石家庄城区要体现北方田园都市风貌，正定新区要体现绿色现代新城风貌，正定古城要体现历史文化风貌。
按照《规定》，省会市区的公园、广场等为城市重要公共空间，其周边将严格控制建筑高度和建筑面宽，临界面原则上以点式多层和小高层为主，避免对公共空间造成封闭和压迫感；一河两环（即滹沱河与外环水系、内环水系）等城市滨水区，将营造公共性和亲水性景观，其中内环水系两侧建筑以多层为主；东垣故城遗址公园周边区域、正定古城等，将注重保护具有历史、文化、艺术价值的建筑、古树名木。
《规定》明确，城市主干道两侧主体建筑界面应直接落地，与道路红线相呼应；生活性道路两侧建筑应形成规整、有序的建筑街墙；沿街商业裙房设计应相互协调、富于变化。
■住宅建筑不能过分强调异域特征
《规定》指出，石市将对占城市建筑比例较大的居住、等建筑风貌进行重点管理，背景建筑突出朴实、简约、精致特点。
成片住宅建设方面，在设计中应运用反映自然色彩及质感的外装材料，不应过分强调住宅建筑的所谓欧陆风情等异域特征。
类建筑方面，不应只在高度上发展，还应注意在水平方向的空间尺度要周正大方，避免求怪求洋。
标志性公共建筑方面，可以强调个性，以大师作品提高度；以时尚的建筑语言契合建筑功能及建筑文化需求。
■同地段同组建筑主体色别超两种
《规定》对建筑选材也进行了明确，要求建筑外装材质以反映自然色彩及质感的材料为主，其他合成材料为辅；禁止使用低档次外墙材料；慎用玻璃幕墙。自然材料包括石材、劈开砖、陶土挂板及人工合成仿自然石材和肌理的材料；材料色彩应符合石市暖灰色调的城市色彩定位。合成材料包括金属板、高档外墙漆等；一般情况下，材料色彩应符合城市主色调控制要求，但个别建筑色彩可作为点缀色使用。
根据《规定》，居住类建筑和密度较大地段周边的公共建筑，禁止大面积使用镜面玻璃和彩色玻璃，避免光污染并提高节能效果。
建筑外部色彩方面，《规定》明确，背景建筑一般采用城市主色调，以微红和米黄为主；旧城区因周边现状建筑的色彩限制而不宜选择主色调的，需进行方案比选并通过论证。禁止在建筑设计中采用高纯度、高彩度的鲜艳色彩。同一地段内同一组建筑主体色调要统一，主体颜色一般不超过两种。
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