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主题:转载:首都部分市民就成品油价格上涨答记者问

发表于2006-05-26


蘖磐社北京5月25日电。国家发展与改革委员会近日再度上调成品油价格,涨幅创历史之最,对经济和社会生活将产生巨大影响。就涨价后的一些问题,记者采访了首都部分车友会负责人。

记者:近日成品油价格上涨,请问对此有何评论?
负责人:近日,成品油价格狂涨,给正常的经济和社会生活造成严重冲击,加重竞争性行业和广大群众的负担,预期后期将引发持续的价格膨胀。我们对宏观经济和群众生活水平的提高感到担忧,对发改委在国际油价出现回跌和国内农业用油高峰到来之际提价深表遗憾。

记者:发改委负责人最近接受新华社记者采访,认为我国消费者负担低于欧美国家,请问对此有何评论。
负责人:这样的说法是毫无根据也不具备可比性的。美国目前普通汽油的销售价格为2.6到2.9美圆/加仑,折合人民币约对5.4到5.9元/升。但是,美国汽油零售价格中含有30%的燃油税,同时,美国消费者不负担养路费、过路费,接受交通罚款的次数明显少于我国。目前,我国养路费小型轿车一般为1300元以上,个别地区甚至在2000元以上,如果计算进入汽油,相当于油价至少提高1元/升。我国消费者每年少则负担几百元高速公路过路费,而在欧美国家,则没有这样的开支。如果将过路费计入油价,则价格相当于汽油再提高0.5元/升。加上,我国汽油的标号和质量明显低于美国,所以,我国消费者负担明显高于美国,再加上我国居民收入只是美国二十分之一,所以,我们消费者正在承受巨大的熬煎。
至于欧洲国家汽油价格在十一元人民币的说法,更是没有说服力的。首先,欧洲国家普遍实行100%到200%的燃油税,其零售价格中60%到70%为燃油税,税收用于改善社会福利。实行高额燃油税的国家,都是高福利国家,大多实行从出生到坟墓的全程福利化。而我国社会保障体系刚刚起步,社会福利基本没有。同时,欧洲国家基本不生产石油,完全依赖进口,没有回避国际油价的空间。
同时,我们也要看到不少国家的成品油价格很低,很多发展中国家的价格也明显低于我国。而综合收入、税费、罚款等因素,我国消费者负担是非常可观的。
记者:有方面说,中石油、中石化投入巨额资金用于石油勘探,因而其高额利润的存在是合理的,请问有何评论。
负责人:这是毫无根据和不负责任的说法。众所周知,石油勘探并非是纯投入的,而是石油行业中一个极其重要的产业,是以获取经济效益为目的的。中国石油、中国石化、中海油三大企业,仅其上市公司去年就实现税后利润近1900亿元,如果包含其非上市部分,则利润肯定在2000多亿元。
近日,有关方面说,中石油和中石化投入1700多亿元,用于勘探,略高于两家企业的税后利润。其实,企业的利润是在收入-成本-税费的公式下计算的,石油勘探已经在企业成本中扣除。中石油、中石化集团的勘探成果,是需要使用这些成果的单位付费的,相应进入今后石油生产供应的成本。
综上所述,石油勘探是企业正常的经营行为,计入成本,同时勘探也是石油企业持续发展的必然要求。所以,国有石油企业完全有责任、有义务,更有必要做好勘探工作,他们将在勘探中获得更好的经济效益。

记者:这次大幅调价后,中石化仍称,批零倒挂严重,请问有何评论?
负责人:我国成品油市场高度垄断,批零倒挂是石油企业自己制造的,其主要目的是,以炼油的小幅亏损为代价,进一步挤压社会生产和销售单位,以进一步实现从开采到销售的全过程垄断,为扩大暴利规模服务。
批零倒挂的根本原因是,石油企业的炼油企业盲目做大成本,自行推高原油价格造成的。我国国内原油成本很低,但两大集团基本按照国际油价向自己的炼油厂销售。综合近两年的情况,炼油环节亏损只占两大石油企业利润的微小部分,几乎可以忽略不计。
一个简单事实是,两大集团在负担了所谓的批零倒挂损失后,仍然实现了巨大的盈利。
记者:这次调价后,将对社会经济生活产生什么影响?
负责人:影响将是极其广大的。众所周知,我国经济最大的问题是消费萎靡,住房和汽车是极其宝贵的消费热点,特别是汽车,对实现消费升级,促进经济增长方式转变具有重大意义。但是,由于地方政府抬高土地出让价格,造成房价快速上涨,供应也大为减少。这次调整成品油价格,将极大地抑制消费。如此这般毁灭消费热点,其危害是相当巨大的。
汽车消费与消费升级紧密联系,严重影响旅游、交通、地产、农业、餐饮等行业。人们的出游意愿将大大下降,城市公交和出租负担更加沉重,物流成本快速提高,导致农副产品价格提高。农副产品的价格提高,将进一步损害农业生产与流通的利润空间,最终于损害农民的利益。汽车消费受到抑制,将使住宅郊区化、生态化进程放慢,压制住房需求,使市区房价更加失控。

记者:有关方面认为,汽车是奢侈消费品,应该通过油价从富人手中拿钱,平衡社会分配关系。
负责人:这是对事实的无理歪曲。汽车是不是奢侈消费品,关键要看其品质和用途。官员们坐的几十万的奥迪A6,明显属于奢侈消费品,而普通消费者的家庭轿车,仅为满足交通和提高生活水平的要求,是属于一般消费品的范畴。
再者,由于我国很多城市快速发展,中心区域房价过高,人们上班路程大大延长。以北京为例,很多人住在房价便宜的南城而在北城上班,住在郊区却在市内上班,每天往返路程多在40到80公里,汽车对这些工薪阶层更是生活必需品,无论汽油多少钱,他们都要消费,没有选择的余地。那么,是不是应该对这样的弱势群体进行必要的补贴呢?
从长远上看,进入汽车社会是不可逆转的进程,随社会财富的增加和效率的提高,汽车的普及是必然的。在发达国家,即使是在发展中国家的马来西亚等地,汽车都被认为是生活必需品。
再者,作为能源产品,受到影响不仅仅是汽车消费者,社会上所有消费者都要受到影响。而全社会受到影响的时候,低收入群体受到的冲击是最大的。
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